湖北宜昌探索建立司法协作机制 推进长江生态大保护

　　中新社宜昌9月18日电 (董晓斌 沙青 魏瑶)湖北宜昌地处长江中上游结合处，是三峡库坝区生态屏障。三峡大学法学与公共管理学院院长骆东平18日表示，宜昌探索建立司法协作机制推进长江生态大保护已取得显著成效，可作为“样本”进行推广。

　　长江流经宜昌237公里，拥有“两坝一峡”、中华鲟自然保护区、水生生物自然保护区。为推进长江生态大保护，该市探索建立了长江生态环境司法保护协作机制。

　　据了解，该机制以检察监督为主线，贯通公安、法院、行政职能部门。宜昌市公安局成立环保警察支队，探索“环保+公安”的生态监管治理新模式；该市伍家岗区检察院携手长江航运公安局宜昌分局，对生态环境犯罪“零容忍”，严厉打击非法捕捞、非法采砂等犯罪；宜昌市中级法院增设环境资源审判庭。

　　伍家岗区检察院检察长彭颂东介绍，截至今年8月底，由该院成立的“保护长江生态环境检察官办公室”共批准逮捕破坏长江生态环境案件23件48人，起诉破坏长江生态环境案件22件81人。

　　宜昌市还把破坏长江生态的刑事案件纳入公益诉讼范围，积极与长江水产、长江航道等相关研究机构协作，初步建立起长江生态环境修复机制。

　　宜昌的司法协作机制促使长江生态得到持续改善：该市非法捕捞案件从前三年平均18件下降到2018年的6件，两头小江豚也于近日现身长江宜昌段水域。

　　“实践证明，宜昌推行的司法协作机制有力促进了长江生态大保护。”骆东平说，司法协作不仅推动生态环境综合治理，还对解决长江流域整体性保护不足、碎片化管理、区域性生态失衡等问题起到积极作用。

　　骆东平还建议，可构建由检察院、法院、行政机关、公益组织、企业代表等广泛主体共同参与的司法协作机制，明确司法协作中的监督和责任追究等配套制度，从而建立长江生态环境司法协作长效机制。(完)